廈門爭當生態文明建設排頭兵
關鍵字：數據公司2016-06-27
廈門微信開發:湛藍的天空下，海面蕩起碧波，漫山遍野的郁郁蔥蔥，掩映著山澗的清流……除了上天賦予的得天獨厚環境，廈門的美還應當歸功于一以貫之的生態文明理念，在《美麗廈門戰略規劃》引領下，通過推進生態法治建設，落實生態文明體制改革，實現城市發展的綠色決策；通過政府推動、行政指導，激勵企業進行技術創新，推動了產業轉型綠色發展；通過強有力的環境執法監察，空氣、水、土壤，環境污染整治行動全方位地鋪開，切實為生態文明建設、生態保護支起了綠色屏障。
981平方公里的生態控制線占廈門市陸域面積的57.6%，空氣質量始終名列全國前列，順利通過國家生態市考核驗收，市長環保目標責任書考核全省第一……藍天碧海、綠水青山之中，一幅“百姓富”與“生態美”完美融合的畫卷展現在世人眼前。
機制保障“三個一”實現城市發展綠色決策
擁有《廈門經濟特區生態文明建設條例》、《廈門市環境保護條例》等三十余部法規規章，在我市，生態文明建設早已被提升到立法的層面，有著堅實的法律保障。2014年，在《美麗廈門戰略規劃》引領下，我市更是率先全省將生態控制線納入“多規合一”管理平臺，生態保護區域被牢牢固定在“一張藍圖”上，形成統一的空間規劃體系，生態文明建設、環境保護等要素被融入社會、經濟、國土、城鄉等各領域，在“一個戰略、一張藍圖、一個平臺”中實現了城市發展的綠色決策。
2015年，我市在全省市長環保目標責任書考核中穩居榜首。每年，各區黨政“一把手”都要簽訂生態文明建設與環境保護目標責任書。我市還率先全國開展了評價考核試點工作，生態文明指標在政績考核中的權重高達25%，這在全國是最高的。不僅如此，生態環境建設也被納入“美麗廈門共同締造”的重中之重，廣泛征求群眾意見，確定環境保護和生態修復項目，努力做到生態為民、生態惠民、生態利民。一系列的機制保障，確保了生態文明建設成為城市發展各項決策的立足點、出發點，“共謀、共建、共管、共評、共享”的生態文明建設新格局已然形成。
技術革新
提質增效綠色發展成主流
23日正午，熱辣的太陽炙烤得空氣都發燙，位于同安的“圓香黑豬環保養殖基地”卻并未因此散發出異味，記者一直走到了豬圈外，才意識到自己身在養豬場。這里所有的養殖廢水（包括豬糞、豬尿）都是在舍外發酵床內，通過含有發酵菌的墊料進行降解，真正實現了污染物的零排放。這一項技術革新，是在政府扶持下完成的，環保等相關部門更是靠前指導，“手把手”地引導企業向生態養殖模式轉型。
不僅對規模化的畜禽養殖業進行污染治理，我市在食品、印染、造紙等傳統產業也進行了改造升級；著力推進污水管網建設、火電機組超低排放改造、集中供熱等重點減排工程建設為發展騰出了總量空間；通過機場碼頭“油改電”項目，在公共交通領域投入清潔能源和新能源車，發展公共自行車等慢行系統，構建起全方位的綠色交通體系；在規劃之初就融入環保、節能設計，我市目前已有星級綠色建筑“精品”三十余處……在我市的各行各業，綠色發展已是主流趨勢。
“十二五”期間，在地區生產總值增長59%的情況下，我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放強度（千克/萬元）分別從2010年的2.2、0.2、2.2、2.2降至2015年的1.2、0.2、0.4、0.9,遠低于國家平均水平。通過因勢利導、促進技術革新、推動產業的綠色轉型，我市切實實現了經濟發展與生態環境雙贏。
立體管控
打通環保監管最后一公里
6月下旬，會展一帶的空中不時能看到一臺黑色的小型無人機在盤旋，這可不是在航拍，而是環保執法人員正在進行監測空氣質量。此時，正值G20財政和央行副手會議等盛會在廈召開，市環保局在前期應用無人機進行生態環境監察的基礎上，開發出這套無人機系統，在全市各重要點位開展管控，并通過互聯網云技術實時傳送監測數據，切實為“廈門藍”保駕護航。
不僅如此，結合“藍天工程”、“清水工程”、“凈土工程”等一系列環境治理工作，我市不斷創新環境監管手段，提升環保執法管理水平，對環境違法行為堅決予以打擊。如今，環保監管的網格化也在緊鑼密鼓地鋪開，環保監管被納入城鄉社區網格員的職責范圍，充分發揮網格員巡查、報告、監督、勸阻作用，將切實解決環保監管最后一公里的問題。在生態文明建設的征程上，我市不斷探索全方位立體管控的模式，切實支起了生態保護的綠色屏障。
“生態文明建設是一項開創性工作，貴在行動、重在創新、成在堅持”、“生態文明建設只有起點，沒有終點”，廈門將以每一次生態文明建設的碩果，作為再次出發的新起點，不斷鞏固提升、不斷開拓創新，朝著生態文明建設示范市新目標大步邁進，努力建成美麗中國的典范城市。
專家點評
中國科學院城市環境研究所所長朱永官:廈門堅持生態文明發展戰略，突出的特點就是人與自然的和諧、經濟發展與生態保護的和諧。特別是2015年3月，廈門市開始實施《美麗廈門環境保護總體規劃》和《美麗廈門生態文明建設示范市規劃》，切實按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，抓住國務院支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的重要機遇，全面實施《美麗廈門戰略規劃》，率先探索走出了一條“機制活、產業優、百姓富、生態美”的綠色發展之路。《求是》雜志就曾兩次宣導廈門探索生態文明所形成的經濟社會與生態環境協調發展的模式，廈門的經驗被認為“富有創新性、反映規律性、展現系統性、具有示范性”。(廈門微信開發文章來自百度新聞)